曲靖市住房公積金2017年年度報告
2018-04-04 09:49:15   來源:   評論:0 點擊:

曲靖市住房公積金2017年年度報告
 
        根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將曲靖市住房公積金 2017年年度報告公布如下:
        一、機構概況
        (一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有29名委員,2018年3月通過書面征求意見,審議通過2017年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況,并對其他重要事項進行決策,主要包括《曲靖市住房公積金2017年年度報告》、《曲靖市住房公積金2017年歸集使用執行報告》、《曲靖市住房公積金2018年歸集使用計劃報告》、《曲靖市住房公積金2017年度增值收益分配方案》、《曲靖市住房公積金管理中心個人購房按揭貸款管理辦法(討論稿)》。
         (二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為曲靖市人民大发体育不以營利為目的的財政全額撥款事業單位,主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。內設7個科室,下設8個分中心。從業人員94人,其中,在編71人,非在編23人。
        二、業務運行情況
        (一)繳存
        2017年,新開戶單位173家, 實繳單位2951家,凈減單位511家;新開戶職工1.45萬人,實繳職工20.89萬人,凈減職工3.89萬人;繳存額45.39億元,同比增長52.52%。2017年末,繳存總額268.22億元,同比增長20.36%,繳存余額117.7億元,同比增長17.16%。
        受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行6家。
        (二)提取
        2017年,提取額28.14億元,同比增長23.36%;占當年繳存額的61.99%,比上年同期減少14.65個百分點。2017年末,提取總額150.52億元,同比增長23%。
        (三)貸款
        個人住房貸款最高額度為80萬元,其中,單繳存職工最高額度40萬元,雙繳存職工最高額度 80萬元。
        2017年,發放個人住房貸款6296筆22.99億元,同比下降25.41%、19.86%。其中,市中心發放個人住房貸款2131筆7.99億元,沾益分中心發放個人住房貸款355筆1.21億元,宣威分中心發放個人住房貸款541筆1.71億元,會澤分中心發放個人住房貸款1393筆5.5億元,馬龍分中心發放個人住房貸款326筆1.29億元,富源分中心發放個人住房貸款413筆1.37 億元,陸良分中心發放個人住房貸款438筆1.25億元,師宗分中心發放個人住房貸款226筆0.76 億元,羅平分中心發放個人住房貸款473筆1.91億元。
        2017年,回收個人住房貸款12.83億元,其中,市中心4.52億元,沾益分中心0.63億元,宣威分中心1.46億元,會澤分中心2.1億元,馬龍分中心0.7億元,富源分中心0.93億元,陸良分中心0.83億元,師宗分中心0.58億元,羅平分中心1.08億元。
        2017年末,累計發放個人住房貸款15.85萬筆186.28億元,貸款余額93.68億元,同比增長4.13%、14.07%、12.16%。個人住房貸款余額占繳存余額的79.59%,比上年減少3.55個百分點。
        受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家。
       (四)資金存儲
        2017年末,住房公積金存款27.09億元。其中,活期0.55億元,1年以內定期(含)22.31億元,1年以上定期3.15億元,其他(協議、協定、通知存款等)1.08億元。
        (五)資金運用率
        2017年末,住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的79.59%,比上年減少3.55個百分點。
        三、主要財務數據
        (一)業務收入:2017年,業務收入 40044.64萬元,同比增長5.28%。其中,存款利息收入11889.54萬元,委托貸款利息收入28136.5萬元,其他收入18.60萬元。
        (二)業務支出:2017年,業務支出18619.53萬元,同比下降15.6%。其中,住房公積金利息支出18570.03萬元,其他支出49.5萬元。
        (三)增值收益:2017年,增值收益21425.11萬元,同比增長34.13%;增值收益率1.94%。
        (四)增值收益分配:2017年,提取貸款風險準備金1015.9萬元,提取管理費用1579萬元,提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金18830.21萬元。
        2017年,上交財政2016年度提取的管理費用1271.05萬元。上繳財政2016年度提取的城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金12981.62萬元。
        2017年末,貸款風險準備金余額9970.18萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金89972.4萬元。
        (五)管理費用支出: 2017年,管理費用支出2295.86萬元,同比增長11.41%。其中,人員經費1005.87萬元,公用經費443.54萬元,專項經費846.45萬元。
        市中心管理費用支出2133.34萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為1005.87萬元、281.02萬元、846.45萬元;各縣(市、區)分中心管理費用支出162.52萬元,全部為公用經費。其中,沾益分中心14.26萬元,宣威分中心13.03萬元,會澤分中心37.88萬元,馬龍分中心23.54萬元,富源分中心20.69萬元,陸良分中心管22.58萬元,師宗分中心10.71萬元,羅平分中心19.83萬元。
        四、資產風險狀況
        個人住房貸款: 2017年末,個人住房貸款逾期額676.48萬元,逾期率0.72‰。其中,市中心1.3‰,沾益分中心0.38‰,宣威分中心0.87‰,會澤分中心0.41‰,馬龍分中心0.1‰,富源分中心0.23‰,陸良分中心0.04‰,師宗分中心1.02‰。
        個人貸款風險準備金按當年貸款凈余額的1%提取。2017年,提取個人貸款風險準備金1015.9萬。2017年末,個人貸款風險準備金余額9970.18萬元,占個人住房貸款余額的1.06%,個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為6.78%。
        五、社會經濟效益
        (一)繳存業務:2017年,實繳單位數、實繳職工人數同比分別下降14.76%、15.69%,繳存額同比增長52.52%。
        繳存單位中,國家機關和事業單位占62.15%,國有企業占9.35%,城鎮集體企業占0.78%,外商投資企業占0.51%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占4.71%,民辦非企業單位和社會團體占13.49%,其他占9.01%。
        繳存職工中,國家機關和事業單位占43.52%,國有企業占22.63%,城鎮集體企業占0.44%,外商投資企業占0.87%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占1.99%,民辦非企業單位和社會團體占22.47%,其他占8.08%;中、低收入占99.95%,高收入占0.05%。
        新開戶職工中,國家機關和事業單位占24.04%,國有企業占30.64%,城鎮集體企業占0.35%,外商投資企業占2.24%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占5.7%,民辦非企業單位和社會團體占12.07%,其他占24.96%;中、低收入占99.68%,高收入占0.32%。
        (二)提取業務:2017年,8.84萬名繳存職工提取住房公積金 28.14億元。
        提取金額中,住房消費提取占80.1%(購買、建造、翻建、大修自住住房占33.29%,償還購房貸款本息占43.92%,租賃住房占0.47%,其他占2.42%);非住房消費提取占19.9%(離休和退休提取占12.46%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.84%,戶口遷出本市或出境定居占0.42%,其他占4.18%)。提取職工中,中、低收入占94.17%,高收入占5.83%。
        (三)貸款業務
        1.個人住房貸款:2017年,支持職工購建房103.08萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為35.63%,比上年增加1.63個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出37054萬元。
        職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占6.69%,90-144(含)平方米占56.4%,144平方米以上占36.91%;購買新房占16.07%(其中無購買保障性住房),購買存量商品住房占81.31%,建造、翻建、大修自住住房占2.54%,其他占0.08%。
        職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占53.51%,雙繳存職工申請貸款占46.49%。
        貸款職工中,30歲(含)以下占22.08%,30歲-40歲(含)占42.12%,40歲-50歲(含)占27.43%,50歲以上占8.37%;首次申請貸款占76.56%,二次及以上申請貸款占23.44%;中、低收入占95.82%,高收入占4.18%。
        2.異地貸款:2017年,發放異地貸款216筆7381.70萬元。
        2017年末,發放異地貸款總額26650.60萬元,異地貸款余額22084.92萬元。
        (四)住房貢獻率:2017年,個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為112.67%,比上年減少45.33個百分。
        六、其他重要事項
        (一)當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況。
        根據曲靖市統計局公布的2016年曲靖市在崗職工月平均工資基數4439元,核定2017年1月1日至2017年12月31日住房公積金月繳存基數上限為13317元和月繳存額上限為3196元。曲靖市個體工商戶和農民工住房公積金繳存基數調整為4439元,繳存比例為5%,月繳存額為444元。2017年曲靖市住房公積金的繳存比例仍按不低于5%、不高于12%的標準執行。
        (二)當年住房公積金政策調整及執行情況。
         1.繼續放寬貸款政策。一是繼續執行寬松的貸款政策。貸款職工繳存時限和提取后申請貸款間隔時限仍執行3個月;繼續執行繳存雙職工80萬元、繳存單職工40萬元的貸款上限額度;繼續取消貸款住房面積限制,貸款額度統一按所購建房價值的80%測算;繼續支持異地繳存住房公積金職工在本地購房貸款,繼續支持曲靖繳存職工異地購房申請住房公積金貸款;繼續取消第二次住房公積金貸款利率上浮10%的規定。二是開展個體工商戶和農民工貸款業務。為解決個體工商戶和農民工基本住房需求,自2017年3月起,個體工商戶和農民工繳存住房公積金的,可以申請住房公積金貸款,其中,夫妻雙方正常繳存的貸款額度上限40萬元,一方正常參繳的,貸款額度上限20萬元。三是開展住房按揭貸款試點。為減輕職工負擔,解決無抵押擔保不能貸款的難題,開展了按揭貸款試點工作,得到了貸款職工的好評。
        2.繼續擴大住房公積金使用范圍。一是繼續支持職工住房裝修提取住房公積金;二是繼續支持無房職工提取本人及配偶的公積金支付住房租賃費用及職工每年提取本人公積金2000元支付物業管理費等;三是開展異地貸款提取住房公積金業務。為支持在曲靖繳存住房公積金到異地辦理住房公積金貸款的職工提取住房公積金償還貸款本息,根據《住房城鄉建設部關于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》(建金〔2016〕230號),自2017年2月起,異地職工每年可以提取1次本人及配偶住房公積金用于償還住房公積金貸款本金和利息。申請人夫妻雙方當次提取金額不超過1年內償還的貸款本息。
        (三)當年服務改進及信息化建設情況。
        1.簡化業務流程,提高服務效率。一是公開辦事指引、業務流程,推行當場告知、現場受理、現場審批。二是取消貸款、提取的證明、材料共計9項,包括工資證明、未婚證明、公安部門提供的父母與子女的關系證明、公積金沖還貸款提取公積金的單位證明、私營企業注銷解散證明文件、解除勞動關系文件、網簽購房合同復印件、首付款證明復印件、曲靖市住房公積金個人住房貸款申請表。三是縮短借款合同簽訂時間,合同部分填寫內容由系統自動生成,提高了服務效率。
        2.進一步提升服務管理水平。一是堅決整治“不作為、亂作為”。加大督查檢查和問責力度,對部分窗口部門的業務辦理、財務收支、制度落實等情況進行了專項稽核,發出紀律作風通報4期,專項稽核通報5期,對亂作為的干部職工分別進行了誡勉談話、調整崗位、解除勞動合同等處理,收到了明顯效果,有效糾正了“不想為”“慢作為”問題,行業風氣明顯好轉。二是加強社會監督。建立和完善網絡、電話、信箱等多渠道舉報制度,及時受理群眾舉報案件,做到有報必查、件件有落實、事事有回音。三是廣泛開展“3.29”住房公積金宣傳日活動,組織志愿者宣傳隊67人次,深入20余個社區、企業、學校、醫院等,發放宣傳冊2356份,問卷調查513份,現場解答政策咨詢521次,受益群眾達9989人,住房公積金政策更加深入人心。四是把“狠抓落實年”、“基層黨建提升年”要求落實在每位黨員干部職工的具體行動中,開展各具特色的“微笑服務”,從我做起、從小事做起,轉作風、提效率、優質量,打造了“便民、利民、親民”服務窗口。
        3.推進信息系統建設。一是建成集12329熱線、短信、微信、手機APP、網上業務大廳等八大便民利民功能為一體的住房公積金綜合服務平臺,被關注、訪問、咨詢達50萬人次,短信發送量超過1000萬條,服務更加高效便捷,管理更加規范透明。二是在建成公積金實時結算支付系統,實現資金直接劃轉到個人銀行卡,減少了中間環節,方便了職工。三是順利接入全國住房公積金異地轉移接續平臺,住房公積金實現“賬隨人走、錢隨賬走”,管理更加規范、高效。四是按照住房和城鄉建設部要求,完成了住房公積金基礎數據和實時結算應用系統的“雙貫標”任務,推行了標準化管理,為實現全國住房公積金互聯互通奠定了基礎。五是在全市范圍內推廣應用住房公積金電子檔案審批系統,進一步規范了業務辦理流程,提高了檔案管理效率。
        (五)其他需要披露的情況
         2017年,曲靖市住房公積金管理中心嚴格按照中央、省、市的工作部署,落實全面從嚴治黨要求,扎實推進黨風廉政建設各項工作。
         1.落實責任。將黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,層層簽訂并落實《黨風廉政建設責任書》,用責任抓落實,以實效促發展。
          2.筑牢思想防線。認真學習習近平總書記系列講話精神,學習“兩準則兩條例”,廣泛開展廉政談話、警示教育和專題講座,干部職工愛崗敬業、廉潔奉公的意識得到加強。
         3.扎緊制度籠子。全面開展風險評估,查缺補漏,制定了《曲靖市住房公積金貸款、提取操作規范》《曲靖市住房公積金業務檔案管理辦法》《曲靖市住房公積金業務管理責任追究辦法》,明確崗位職責,實行“誰審批誰負責、終身責任追究”。
         4.開展風險大排查、問題大整改。在全系統開展“風險大排查、問題大整改”,深入查找出在做合格黨員合格干部方面、工作紀律執行方面、經費及后勤管理方面、業務及信息化管理等方面的問題38個,實行即查即改。已整改36個,整改率94.7%。
          七、2018年工作重點
         (一)以深入學習貫徹黨的十九大精神為契機,切實加強黨的建設。
        一是進一步加強學習黨的十九大精神,學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實市委五屆四次會議精神,提升新時代引領住房公積金事業發展能力和水平。二是認真貫徹十九屆中紀委二次全會精神,堅持從嚴治黨再出發,堅持黨要管黨全面從嚴治黨,認真落實黨風廉政建設責任,堅持將黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實,采取管用措施筑牢黨風廉政建設思想、制度、科技防線,以黨建和黨風廉政建設助推住房公積金事業。三是全面加強干部隊伍的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,努力打造一支政治強、懂專業、善管理、敢擔當、作風正的干部隊伍。
        (二)以優化政策為抓手,充分發揮住房公積金的保障惠民作用。
        一是繼續推進符合條件的個體工商戶、農民工建立住房公積金制度,積極落實國務院推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知精神,擴大住房公積金政策覆蓋面;二是認真落實黨的十九大關于“房子是用來住的不是用來炒的”政策定位,推行按揭貸款,及時調整貸款政策,加大住房公積金使用向剛需、改善性需求群體傾斜,嚴禁向第三套及以上住房發放貸款;三是加大對租房提取的支持力度,支持推動房地產市場建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度落實。
        (三)以繼續深入開展風險大排查問題大整改工作為手段,防范和化解風險。
        把防范和化解住房公積金管理風險作為重要任務,堅持“貸前嚴審,貸中規范,貸后跟進”,提高初審復核、動態監測、實時預警能力,加大騙提騙貸的打擊力度和逾期貸款的摧收力度,嚴格落實內部牽制制度,扎實開展風險大排查問題大整改,嚴防死守,把各種業務資金風險處置在萌芽狀態,確保資金運行安全、有序、高效。
        (四)以信息化建設為引領,進一步提升服務水平。
        一是完善集12329熱線、微信、手機APP、網上業務大廳等八大功能于一體的綜合服務平臺,拓展服務渠道,讓繳存人“多走網路、少走馬路”,提升管理服務的便捷性、時效性、安全性。二是積極推進公積金數據共享平臺建設,逐步與相關部門實現數據互聯互通,資源共享。三是按公安部、國家保密局要求,完成信息安全等級保護三級測評和門戶網站改版升級工作。四是按照住建部貫徹住房公積金基礎數據標準、接入住房公積金結算應用系統要求,繼續優化完善信息系統。
        (五)以提升效能為目標,進一步改善工作作風。
        一是加強培訓,提高人員素質。采取多種方式,繼續加大業務培訓力度,不斷提升干部隊伍的履職能力和團隊精神。二是完善制度,加強管理創新。完善住房公積金管理與業務發展相適應的制度機制,健全內部控制制度,完善各項業務流程、工作標準、風險控制和監管措施,推動住房公積金精細化管理向深層次發展。三是強化稽核,促進履職盡責。堅持定期不定期稽查和周五自檢自查相結合,明察和暗訪相結合,嚴格績效考核,加大問責力度,堅決整治“不作為、亂作為”。四是規范管理,切實改善服務。規范服務行為,嚴格執行首問責任制、一次性告知制,積極推行“一站式”“一條龍”服務,繼續深入開展 “三亮三比三評”和“微笑服務”。
 
 
                      
                                                                                                曲靖市住房公積金管理中心
                                                                                                               2018年3月

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